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       編者按：
       學(xué)習(xí)宣傳紀(jì)律條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，對(duì)每一位國(guó)企干職員工來(lái)說(shuō)十分重要。為了更好地普及宣傳法紀(jì)知識(shí)，從2020年3月份起，集團(tuán)微信公眾號(hào)推出紀(jì)律條規(guī)“每周一學(xué)”，每周推送紀(jì)律條規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)要求及集團(tuán)相關(guān)制度條款，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓大家進(jìn)一步懂法紀(jì)、守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線。
       本期學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法（二）。
       《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第二十九條：
       不按照規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，情節(jié)較重的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。 違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)，情節(jié)較重的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)。篡改、偽造本人檔案資料的，予以記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。
       本條是關(guān)于不按照規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、隱瞞不報(bào)，篡改、偽造本人檔案資料的行為，以及適用的政務(wù)處分種類和幅度的規(guī)定。
       本條分三款。第一款規(guī)定的是不按照規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)的處分。為了加強(qiáng)和規(guī)范重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作，黨中央專門(mén)出臺(tái)了規(guī)定，以保證全黨全國(guó)服從中央、政令暢通。本條第一款所稱“重大事項(xiàng)”，是指超出公職人員自身職權(quán)范圍，或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事項(xiàng)和重要情況，包括貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)，公職人員行使公權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任的重要事項(xiàng)和重要情況。所稱“請(qǐng)示”，是指公職人員向上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者公職人員等就重大事項(xiàng)請(qǐng)求指示或者批準(zhǔn)；所稱“報(bào)告”，是指公職人員向上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者公職人員上報(bào)重要事項(xiàng)和重要情況。請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)的內(nèi)容、程序和方式，相關(guān)制度已經(jīng)有明確規(guī)定。不按照規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，主要表現(xiàn)為：擅自決定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)決定的重大事項(xiàng)，損害上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的；履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不重視不部署，工作開(kāi)展不力的；違反組織原則，該請(qǐng)示不請(qǐng)示，該報(bào)告不報(bào)告的；缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為的；搞形式主義、官僚主義，請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容不實(shí)、信息不準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的；違反工作要求，不按規(guī)定程序和方式請(qǐng)示報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的等。需要注意的是，不按照規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，情節(jié)較重的，才予以政務(wù)處分，包括警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。
       第二款規(guī)定的是違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的處分。為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳修訂印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。公職人員屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的事項(xiàng)類別、內(nèi)容、程序進(jìn)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的，漏報(bào)、少報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，要按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。其中，違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)，情節(jié)較重的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)的政務(wù)處分。
       第三款規(guī)定的是篡改、偽造本人檔案資料的處分。本款所稱“本人檔案資料”，主要是指干部人事檔案，它是有關(guān)部門(mén)在組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的，反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。公職人員本人檔案資料是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ)材料，是維護(hù)其合法權(quán)益的重要依據(jù)，是社會(huì)信用體系的重要組成部分，是黨的重要執(zhí)政資源。《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定，禁止篡改、損毀、偽造檔案。中共中央辦公廳印發(fā)的《干部人事檔案工作條例》明確規(guī)定，嚴(yán)禁篡改、偽造干部人事檔案，對(duì)于違反者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政務(wù)處分。本款規(guī)定，公職人員篡改、偽造本人檔案資料的，予以記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。

（來(lái)源  中國(guó)方正出版社）