紀律條規(guī)“每周一學”（127）
發(fā)布時間：2023-06-30 19:21:00
學習宣傳紀律條規(guī)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，在學思踐悟中進一步強化紀律意識、規(guī)矩意識，對每一位國企干職員工來說十分重要。為了更好地普及宣傳法紀知識，從2020年3月份起，集團微信公眾號推出紀律條規(guī)“每周一學”，每周推送紀律條規(guī)、中央八項規(guī)定精神相關(guān)要求及集團相關(guān)制度條款，通過學習，讓大家進一步懂法紀、守紀律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線。
本月推出崗位廉政風險防控專題學習，選取國有企業(yè)招采、財務(wù)、項目建設(shè)及組織人事四個重點崗位的警示案例進行剖析，并開展“苗頭自測”，進一步增強集團干部職工廉潔從業(yè)意識。
兒時的周汝祥家庭貧困，從小渴望過上有錢人的日子，然而僅憑月薪無法發(fā)財。在朋友吹噓炒股能暴富的勸誘下，沒有經(jīng)驗的周汝祥一頭扎進股市，即便賠了錢，仍執(zhí)迷不悟，甚至不惜網(wǎng)貸炒股。
“我從股民到股迷，輸多贏少，籌錢翻本的想法，給我種下了惡果。”2011年9月，周汝祥被安排在采購崗位上，到崗還不到半年，他自認為坐穩(wěn)了位置，便利用手中采購權(quán)大撈油水，一步步作繭自縛。
武隆擁有多處5A級景區(qū)，旅游旺季時，景區(qū)對打印門票用的碳帶有極大需求。財迷心竅的周汝祥，挖空心思盤算起這塊“唐僧肉”。
如何利用職務(wù)之便快速變現(xiàn)，而不被發(fā)現(xiàn)呢？周汝祥先是根據(jù)碳帶型號，找到一級供應(yīng)商掌握底價，然后安排“可靠”的小供應(yīng)商，從一級供應(yīng)商處購買碳帶，最后與小供應(yīng)商合謀，通過虛增單價的方式，虛開發(fā)票進行報賬。
“當時覺得吃價格差價，只要虛增的價格合理，供應(yīng)商不說，就沒人發(fā)現(xiàn)，以至于后來變得肆無忌憚。”周汝祥坦承，比如單價100元的耗材，他要虛報600多元。此外，他還要求供貨商給予10%的回扣。經(jīng)查，周汝祥任職期間，僅在耗材采購上就貪污公款50萬余元。
為掩飾日益增長的“財富”，周汝祥竟對外宣稱是炒股獲利。為營造“股神”形象，周汝祥已不滿足耗材上那點兒“油星子”。
2013年3月，周汝祥負責景區(qū)大巴車柴油采購，面對每月幾萬元、幾十萬元的柴油出庫、入庫，他再次瞅準“發(fā)財機會”，決定在油庫里“撈油”。
“我通過模仿驗收人員筆跡在柴油采購驗收單上簽字、拉攏同事入伙偽造柴油入庫事實等方式，反復貪污公款?，F(xiàn)在想想，膽子太大了，貪欲太大了。”周汝祥幡然醒悟后說道。
貪污手段如此簡單粗暴，為何頻頻破防？經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，周汝祥所在公司財經(jīng)紀律松弛混亂、審核程序流于形式。用他自己的話說就是：“財務(wù)人員只看票據(jù)和金額，報賬審核就是簽字走過場。”正是這樣，周汝祥利用所在公司制度的漏洞、監(jiān)管的缺失，貪污柴油款就有100萬余元。
周汝祥再精心的“安排”，都注定是一場自欺欺人的鬧劇。2022年6月，周汝祥因涉嫌貪污罪，受到開除處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。
為做深做實查辦案件“后半篇文章”，武隆區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)周汝祥違紀違法案制作警示教育片《警鐘》，督促區(qū)國資委組織區(qū)屬國有企業(yè)班子成員以及審計、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位負責人開展警示教育，筑牢廉潔思想防線。
此外，針對案件暴露出的問題，該區(qū)紀委監(jiān)委向案發(fā)單位隆暢旅游公司發(fā)出《監(jiān)察建議書》，督促完善采購管理、印章管理、資產(chǎn)管理、報賬管理等制度5個，進一步強化內(nèi)控監(jiān)督管理，堵住制度漏洞；組織公司重點部門開展專題警示教育，及時發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問題；全面排查財務(wù)、采購、投融資等領(lǐng)域的廉政風險點，對在資金密集、資源富集崗位上連續(xù)任職5年以上的干部作風表現(xiàn)情況進行全面摸底，發(fā)現(xiàn)并整改財務(wù)人員審核憑證不嚴、采購及報賬流程混亂、不按要求調(diào)整采購人員等問題5個。
1.會將應(yīng)當由本人或親屬支付的費用，交給下屬單位或與本人工作有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位支付報銷。
2.會用公款報銷或支付應(yīng)由個人負擔的費用。
3.在購買個人生活用品等物品時，會以“辦公用品”等名目開具發(fā)票回單位報銷。
4.為了本單位或自己的利益，有時會從“技術(shù)”上將賬目擺平，或以個人消費發(fā)票為單位無法處理的賬目沖賬。
5.違反財經(jīng)制度，違規(guī)簽字報賬，或者出于別人的請求，不管發(fā)票的真實性，簽署不是由本人經(jīng)手的發(fā)票或賬單。
6.會借公務(wù)接待之便，摻雜報銷個人餐票等費用，或在外面接待用餐時多要發(fā)票或多填發(fā)票數(shù)額報銷。
7.會利用單位采購電腦、打印機等設(shè)備和辦公用品，授意對方給好處，吃回扣。
8.會在車輛維修等后勤保障服務(wù)活動中吃回扣，收取手續(xù)費、好處費。
9.會在辦理單位財產(chǎn)保險時與保險公司私下達成協(xié)議，獲取好處或回扣等利益。
10.在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待。
本月推出崗位廉政風險防控專題學習，選取國有企業(yè)招采、財務(wù)、項目建設(shè)及組織人事四個重點崗位的警示案例進行剖析，并開展“苗頭自測”，進一步增強集團干部職工廉潔從業(yè)意識。
揪出啃食國有資產(chǎn)的“蛀蟲”
“有油水的地方最容易滑倒。領(lǐng)導多次告誡我做人做事要干凈，然而自己剎不住貪欲快車，最終將貪婪之手伸向公款，淪為啃食國有資產(chǎn)的‘蛀蟲’，如今身陷囹圄，悔不當初……”重慶市隆暢旅游公司特種設(shè)備原主管周汝祥在悔過書中這樣寫道。兒時的周汝祥家庭貧困，從小渴望過上有錢人的日子，然而僅憑月薪無法發(fā)財。在朋友吹噓炒股能暴富的勸誘下，沒有經(jīng)驗的周汝祥一頭扎進股市，即便賠了錢，仍執(zhí)迷不悟，甚至不惜網(wǎng)貸炒股。
“我從股民到股迷，輸多贏少，籌錢翻本的想法，給我種下了惡果。”2011年9月，周汝祥被安排在采購崗位上，到崗還不到半年，他自認為坐穩(wěn)了位置，便利用手中采購權(quán)大撈油水，一步步作繭自縛。
武隆擁有多處5A級景區(qū)，旅游旺季時，景區(qū)對打印門票用的碳帶有極大需求。財迷心竅的周汝祥，挖空心思盤算起這塊“唐僧肉”。
如何利用職務(wù)之便快速變現(xiàn)，而不被發(fā)現(xiàn)呢？周汝祥先是根據(jù)碳帶型號，找到一級供應(yīng)商掌握底價，然后安排“可靠”的小供應(yīng)商，從一級供應(yīng)商處購買碳帶，最后與小供應(yīng)商合謀，通過虛增單價的方式，虛開發(fā)票進行報賬。
“當時覺得吃價格差價，只要虛增的價格合理，供應(yīng)商不說，就沒人發(fā)現(xiàn)，以至于后來變得肆無忌憚。”周汝祥坦承，比如單價100元的耗材，他要虛報600多元。此外，他還要求供貨商給予10%的回扣。經(jīng)查，周汝祥任職期間，僅在耗材采購上就貪污公款50萬余元。
為掩飾日益增長的“財富”，周汝祥竟對外宣稱是炒股獲利。為營造“股神”形象，周汝祥已不滿足耗材上那點兒“油星子”。
2013年3月，周汝祥負責景區(qū)大巴車柴油采購，面對每月幾萬元、幾十萬元的柴油出庫、入庫，他再次瞅準“發(fā)財機會”，決定在油庫里“撈油”。
“我通過模仿驗收人員筆跡在柴油采購驗收單上簽字、拉攏同事入伙偽造柴油入庫事實等方式，反復貪污公款?，F(xiàn)在想想，膽子太大了，貪欲太大了。”周汝祥幡然醒悟后說道。
貪污手段如此簡單粗暴，為何頻頻破防？經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，周汝祥所在公司財經(jīng)紀律松弛混亂、審核程序流于形式。用他自己的話說就是：“財務(wù)人員只看票據(jù)和金額，報賬審核就是簽字走過場。”正是這樣，周汝祥利用所在公司制度的漏洞、監(jiān)管的缺失，貪污柴油款就有100萬余元。
周汝祥再精心的“安排”，都注定是一場自欺欺人的鬧劇。2022年6月，周汝祥因涉嫌貪污罪，受到開除處分，并被移送司法機關(guān)依法處理。
為做深做實查辦案件“后半篇文章”，武隆區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)周汝祥違紀違法案制作警示教育片《警鐘》，督促區(qū)國資委組織區(qū)屬國有企業(yè)班子成員以及審計、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位負責人開展警示教育，筑牢廉潔思想防線。
此外，針對案件暴露出的問題，該區(qū)紀委監(jiān)委向案發(fā)單位隆暢旅游公司發(fā)出《監(jiān)察建議書》，督促完善采購管理、印章管理、資產(chǎn)管理、報賬管理等制度5個，進一步強化內(nèi)控監(jiān)督管理，堵住制度漏洞；組織公司重點部門開展專題警示教育，及時發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問題；全面排查財務(wù)、采購、投融資等領(lǐng)域的廉政風險點，對在資金密集、資源富集崗位上連續(xù)任職5年以上的干部作風表現(xiàn)情況進行全面摸底，發(fā)現(xiàn)并整改財務(wù)人員審核憑證不嚴、采購及報賬流程混亂、不按要求調(diào)整采購人員等問題5個。
苗頭自測
你會有這些苗頭跡象嗎？1.會將應(yīng)當由本人或親屬支付的費用，交給下屬單位或與本人工作有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位支付報銷。
2.會用公款報銷或支付應(yīng)由個人負擔的費用。
3.在購買個人生活用品等物品時，會以“辦公用品”等名目開具發(fā)票回單位報銷。
4.為了本單位或自己的利益，有時會從“技術(shù)”上將賬目擺平，或以個人消費發(fā)票為單位無法處理的賬目沖賬。
5.違反財經(jīng)制度，違規(guī)簽字報賬，或者出于別人的請求，不管發(fā)票的真實性，簽署不是由本人經(jīng)手的發(fā)票或賬單。
6.會借公務(wù)接待之便，摻雜報銷個人餐票等費用，或在外面接待用餐時多要發(fā)票或多填發(fā)票數(shù)額報銷。
7.會利用單位采購電腦、打印機等設(shè)備和辦公用品，授意對方給好處，吃回扣。
8.會在車輛維修等后勤保障服務(wù)活動中吃回扣，收取手續(xù)費、好處費。
9.會在辦理單位財產(chǎn)保險時與保險公司私下達成協(xié)議，獲取好處或回扣等利益。
10.在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待。
